slots en aeropuertos 1

AICM estrena sistema para asignar slots

Los slots, definidos como permisos para aterrizar o despegar en un aeropuerto específico en una fecha y hora determinadas, son recursos escasos https://fortunegems2app.com.mx/ que demandan una gestión sofisticada. La gestión de slots aeroportuarios representa uno de los desafíos más complejos en la industria de la aviación comercial en Colombia. Producción lechera rompe récord en Colombia mientras Fedegán fortalece la capacitación del sector

IATA (Asociación Internacional de Transporte Aéreo)

Los WASG ya comenté que son guías o un marco de referencia diseñado para estandarizar la asignación y gestión de slots en aeropuertos congestionados (denominados aeropuertos de Nivel 3) y en aeropuertos con riesgo de congestión (Nivel 2). La regulación vigente establece plazos claros para la entrada en vigencia de los cambios, así como para la transición de los procedimientos anteriores al nuevo esquema. El texto incorpora referencias a estándares internacionales y establece la cooperación con organismos sectoriales. Este requisito autoriza al Estado y al coordinador a requerir información adicional o documentación respaldatoria que permita verificar la capacidad real y la intención operativa detrás de cada solicitud.

El procedimiento administrativo requiere que las empresas presenten su demanda de horarios ante el coordinador dentro de plazos determinados, habitualmente antes de cada temporada de operaciones. El nuevo régimen, detallado en el documento “Nuevas normas de asignación de slots en los aeropuertos”, dispone la adopción de criterios internacionales para la distribución, control y supervisión de los slots con el fin de garantizar un flujo ordenado y seguro. La plataforma, Gestión de Slots Aeroportuarios (SLOTX) garantizará imparcialidad y transparencia en la asignación de horarios de aterrizajes y despegues (slots). También se impuso la compartición de algunos slots internacionales con operadores mexicanos para favorecer la competencia doméstica. Se lanzó un Sistema Digital de Gestión de Slots y se creó un coordinador independiente que exige reportes mensuales y disponibilidad en tiempo real.

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A continuación se presenta un panorama claro y práctico sobre lo que significan estas medidas para aerolíneas, pasajeros, operadores y el entorno regulatorio. Este reglamento de slots, que está basado en las directrices técnicas internacionales de ACI e IATA e inspirado en las Directrices Mundiales de Slots Aeroportuarios (WASG), busca profundizar la apertura del sector y garantizar procesos técnicos e internacionales que reemplacen las decisiones que se tomaban a dedo. La nueva normativa es importante ya que con anterioridad a esta medida no se había estipulado un régimen de asignación de slots, por lo que los mismos se otorgaban en gestiones anteriores de gobierno por decisiones discrecionales de carácter político o partidario, sin medir la capacidad aeroportuaria y las necesidades del mercado. Con esta millonaria actualización de sus sistemas centrales, el Grupo Aeroportuario Marina apuesta por dar un salto tecnológico en la principal puerta de entrada al país, buscando ofrecer un servicio más seguro, efectivo y a la altura de los estándares internacionales.

Incorporación de un coordinador de slots

El nuevo esquema forma parte del nuevo Sistema de Gestión Aeroportuaria (SIGA), que comenzó a implementar la terminal aérea para la planificación, operación, control y facturación automatizada de sus operaciones aeroportuarias. En un comunicado, señaló que con este se garantizará imparcialidad y transparencia en la asignación de horarios slots. La reciente reforma publicada en el DOF entró en vigor el 29 de agosto y la AFAC tendrá un plazo de 30 días hábiles para actualizar las bases generales de asignación de slots.

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Mantente informado con lo que realmente te importa. Pero la propuesta de Wingo no solo incluye la devolución de “un número significativo de slots en franjas horarias de alta demanda” en El Dorado, sino también slots y posiciones de parqueo en otros aeropuertos congestionados como el José María Córdova de Medellín y el Rafael Núñez de Cartagena. Para viabilizar la integración empresarial con Viva, Avianca aseguró que está dispuesta a devolver un porcentaje relevante de slots a la Aerocivil y ceder slots con activos –asociados- a competidores, con el objetivo de que otras aerolíneas puedan, si así lo desean, crecer sus operaciones en El Dorado.

Por ejemplo, la asociación refirió que seguir vinculando la prioridad histórica de slots (que pasó de un cumplimiento del 85% al 80%) a un factor de demoras tan estricto de uso como el de +/- 15 minutos es una medida que se aleja de las prácticas internacionales y pone a México en una situación única en el mundo. La respuesta a esta importante pregunta definirá el futuro de la aviación en el país. ¿Está México listo para dar el paso hacia una gestión de slots más eficiente y transparente? En México, se han reportado casos de aerolíneas que retienen slots sin utilizarlos plenamente, limitando la entrada de nuevos competidores.

• Hasta el momento el Departamento no ha dado una respuesta respecto a si retira la inmunidad o no, aunque esto podría responder a las negociaciones que se están realizando entre ambos países.
• Según la resolución, el objetivo es “optimizar la disponibilidad de los recursos físicos, técnicos y humanos”.
• Si, claro, que se hicieran ¡unas reglas de operación y gestión de slots con estándares internacioneles!
• El decreto también habla de prácticas indebidas como pedir slots que no se pretenden operar, usar estos para negar capacidad a competidores, operar vuelos en horarios distintos a los asignados sin justificación válida y solicitar series de horarios para obtener ventajas en prioridad histórica.
• Ahora quedará en manos del sector privado, tanto de la operadora aeroportuaria como de las aerolíneas.

Empresas

• Esta categoría señala que en determinados horarios existe riesgo de saturación, por lo que se requieren normas más estrictas para garantizar la capacidad operativa.
• Desde agosto de 2022 la Aerocivil comenzó a estudiar la integración empresarial que buscan realizar Avianca y Viva Air, aunque la Superintendencia de Industria y Comercio abrió una investigación para confirmar si esta operación se habría dado en abril pasado cuando Avianca adquirió los derechos económicos de la aerolínea de bajo costo.
• El gobierno mexicano también ha prometido comenzar a usar un sistema de referencia internacional para la asignación de horarios de salida y llegada (slots), pero este se comenzaría a implementar hasta el siguiente año.
• El modelo adoptado prevé que, si un operador incumple reiteradamente los parámetros de uso o abandona slots, perderá prioridad en las temporadas siguientes y sus espacios podrán reasignarse sin indemnización.

El capitán Cortés explicó que la implementación de esta tecnología es crucial para un aeropuerto saturado que opera bajo las directrices de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) en cuanto a la gestión de slots. En la actualidad digital, Luces del Siglo opera como una empresa multimedia con proyección global al difundir una variedad de contenidos de investigación y en tiempo real, tanto nacionales como internacionales, a través del sitio web, canal de YouTube y redes sociales. Su objetivo es acercarse de una manera novedosa y atrevida a los temas de la agenda pública del estado de Quintana Roo. Asimismo, rechazó 13 solicitudes de horarios existentes y propuestos de aerolíneas mexicanas para operar rutas entre el AICM, el AIFA y la Unión Americana. Además, permitirán asignar automáticamente posiciones de embarque y desembarque, bandas de equipaje y otros procesos, lo que facilitará una gestión centralizada, eficiente y en tiempo real, con la participación de autoridades y aerolíneas.

Asimismo, la información que aparecerá en las pantallas será exacta ya que llevará un proceso de validación más riguroso y en tiempo real. Esto permitirá una gestión eficiente, centralizada y en tiempo real de las operaciones con la participación de autoridades, aerolíneas y el AICM. Los módulos del sistema de gestión aeroportuaria se integran con tecnología de punta para crear, alojar y visualizar la información de cada despegue y aterrizaje, así como para asignar automáticamente posiciones de embarque y desembarque, y bandas de recolección de equipaje, entre otros procesos. “La plataforma SLOTX garantizará imparcialidad y transparencia en la asignación de horarios de aterrizajes y despegues (slots). Sobre el nuevo Subcomité de coordinación y superación de horarios, se precisó que su función debe ser coadyuvar con el Persona coordinadora de horarios en asuntos relacionadas con el monitoreo de uso de slots “con el fin de mejorar la correcta utilización y asegurar la observancia de las mejores prácticas internacionales en materia de asignación de horarios, cuando éstas no contraríen las disposiciones jurídicas aplicables”.

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El AICM pretende reducir la cantidad de personas que se encuentran en sus instalaciones, además de brindar más seguridad y mejores servicios de calidad, con el objetivo de que el usuario mejore su estadía. Explicó que la operación del AICM ya es “insostenible”, y que hay estudios de seguridad que exigen medidas preventivas. De acuerdo con el director del AICM, se realizó un intercambio de información y contactos de la Secretaría de Infraestructura de Comunicaciones y Transportes con las aerolíneas, aunque de manera diferente a la del año pasado.

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El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema. Un slot o franja es una reserva de tiempo para realizar un trayecto, que se establece para tener preferencia al realizarlo y poder cumplir un horario previsto. Esta vez, los tiempos de negociación con aerolíneas serán más cortos porque el decreto de la Agencia de Aviación Civil establece que la reducción entrará en vigor el último domingo de octubre de 2023, justo cuando inicia la temporada de invierno. Sanciones y auditorías El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema. Desde agosto de 2022 la Aerocivil comenzó a estudiar la integración empresarial que buscan realizar Avianca y Viva Air, aunque la Superintendencia de Industria y Comercio abrió una investigación para confirmar si esta operación se habría dado en abril pasado cuando Avianca adquirió los derechos económicos de la aerolínea de bajo costo. Aerolíneas y pasajeros afrontan mayores controles y reglas para el uso de franjas horarias operativas (Reuters)

Política de fondo y cambios clave

Para agencias de viajes – Incorporar herramientas de monitoreo en tiempo real y actualizar ofertas conforme cambien las franjas. Implementar programas rigurosos de gestión de slots y monitoreo de utilización. La reforma de 2025 en el sistema de asignación de slots responde a años de congestión en el AICM, un aeropuerto situado a 7,300 pies de altitud que plantea desafíos operativos particulares. “Gracias a las políticas de cielos abiertos que potenciaron el sector aerocomercial se declaró como ‘facilitador’ al Aeroparque Jorge Newbery de la Ciudad de Buenos Aires debido al fuerte crecimiento de la demanda de vuelos, pasajeros y servicios”, agregaron. Con la modificación de la normativa, se habilita la comercialización privada de slots entre líneas aéreas y se establece, por primera vez, la obligación de declarar la capacidad aeroportuaria, lo que pone fin a las asignaciones arbitrarias.

Si, claro, que se hicieran ¡unas reglas de operación y gestión de slots con estándares internacioneles! En el camino hubo hasta denuncias y un caso de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) para proponer…. Desde que, en 2013, las autoridades del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) declararon saturada esta terminal aérea, se dijo que era muy importante establecer reglas de operación de slots para hacerlas compatibles con las del resto del mundo y evitar discrecionalidades, traslapes, inconformidades y demás. Desde la óptica del grupo, lo anterior debió haber sido “considerando como cumplidas aquellos casos de no ocupación o demora por motivos no imputables a la misma conforme a las resoluciones que emita el subcomité de demoras para tal efecto” y no únicamente “sin motivos imputables a la misma conforme a las resoluciones emita el subcomité de demorar para tal efecto”. En su comentario precisó que las implicaciones de las pérdidas de slots por este criterio pueden ser mucho más graves para las redes de las aerolíneas, para la predictibilidad y transparencia en el manejo de los horarios en el país, y para el pasajero que puede llegar a perder que una aerolínea ofrezca un vuelo a la hora preferida.

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Lo que realmente le preocupa a la Aerocivil no es que dos empresas pasen a ser parte de un mismo grupo empresarial, sino que, en conjunto, Avianca y Viva llegarían a controlar la mayoría de los slots del Aeropuerto El Dorado. En la actualidad, AECFA es la responsable de la coordinación de franjas horarias en 13 aeropuertos españoles (aeropuertos Coordinados) y de la facilitación de franjas horarias en otros 14 aeropuertos españoles (aeropuertos Facilitados). En el caso español, ha sido la Entidad Pública Empresarial Aena, por designación del Ministerio de Fomento, la que ha desarrollado las funciones de Coordinador y Facilitador de Franjas Horarias para los aeropuertos españoles entre los años 1993 y 2014, a través de su Oficina de Coordinación de Slots Aeroportuarios. La Asociación Internacional de Transporte Aéreo (International Air Transport Association – IATA) impulsó esta actividad en un principio estableciendo oficinas locales para la coordinación de franjas horarias en aquellos aeropuertos que lo necesitaban.

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“Una vez que concluye una temporada, esta Coordinación tiene la función de validar aquellos horarios que las aerolíneas operaron correctamente y aquellos que no tendrán una prioridad inferior”, indicó Serrano. Laura López, subgerente de slots, explicó que, aunque el AICM se basa en las directrices mundiales para la asignación de horarios, tiene algunas variantes para aprovechar la infraestructura operativa de la terminal aérea. Los viajes de temporada alta muestran diferencias obvias, y las franjas horarias que encajan perfectamente con las necesidades de los viajeros comerciales siempre ocupan un lugar destacado en la lista de popularidad. Esta establece que las aerolíneas deben utilizar al menos el 80% de su asignación de slots por aeropuerto, y si no lo hacen, el slot se entregará a otra aerolínea.

Si una aerolínea no opera a tiempo o cancela recurrentemente una serie de horarios es posible que no se los vuelvan a asignar en la siguiente temporada equivalente. El verano inicia el último domingo de marzo y concluye el último domingo de octubre; mientras que la temporada de invierno inicia el último domingo de octubre y concluye el último domingo de marzo. La asignación de slots es un acto administrativo responsabilidad del AICM y se da conforme a las recomendaciones emitidas por las Directrices Mundiales de Slots Aeroportuarios (WASG, por sus siglas en inglés). Las autoridades de ambos países deberán encontrar una solución en los próximos meses para evitar mayores afectaciones al tráfico aéreo y a los pasajeros que viajan entre ambas naciones. El conflicto abre un nuevo capítulo en las relaciones aéreas entre México y Estados Unidos, que desde 2016 habían mantenido un esquema de cooperación estable y en crecimiento.

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Cabe recordar que el titular de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) en diciembre del 2025 informó que se implementaría en el AICM un nuevo software para la asignación de slots y con ello visibilizar en tiempo real sobre cómo se manejan estos. Hasta el momento el Departamento no ha dado una respuesta respecto a si retira la inmunidad o no, aunque esto podría responder a las negociaciones que se están realizando entre ambos países. Entre los aspectos para el reparto de slots que se trata en el decreto está la prioridad histórica y para acceder a ella las compañías deben demostrar que operaron los horarios sin demoras imputables superiores a 15 minutos y que lo hicieron al menos en el 80% del tiempo durante la temporada equivalente del año anterior. De acuerdo con un par de integrantes de la industria, la publicación de las bases forma parte de un proceso de trabajo conjunto con las autoridades que busca una mayor eficiencia de la industria aérea, la cual durante la actual administración federal se encuentra en mejora continua porque hay una mayor atención en el sector por parte de las autoridades.

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Un punto que resulta relevante para la industria es que la Persona coordinadora de horarios, además de los requisitos previamente establecidos, debe actuar con independencia en relación a la administración aeroportuario correspondiente (en este caso al AICM, administrado por la Secretaría de Marina). Es un aeropuerto de un promedio de ochocientas quince operaciones diarias que sí o sí tienen que continuar”, afirmó el capitán Cortés, subrayando la necesidad de estas mejoras para la continuidad operativa. El primer módulo se enfoca en la asignación de slots, mientras que los cinco restantes, que se integrarán progresivamente hasta el 27 de mayo, abarcarán la asignación de recursos como puertas y bandas, así como tiempos de despegue y aterrizaje, todo mediante sensores y sistemas satelitales. Además de la automatización, el sistema ofrecerá un portal de transparencia en tiempo real, permitiendo a todos los actores de la operación aeroportuaria monitorear la gestión.

Por ahora, los vuelos actualmente en operación no se verán afectados, aunque los planes de expansión podrían quedar suspendidos mientras avanzan las negociaciones bilaterales entre ambos países. Además, el DOT anunció la congelación temporal de nuevas aprobaciones de rutas o frecuencias adicionales para aerolíneas mexicanas, como medida de presión diplomática, destaca la agencia internacional EFE. Las rutas aéreas revocadas corresponden a operaciones de Aeroméxico, Volaris y VivaAerobus, que ahora enfrentarán restricciones para operar o ampliar determinados servicios hacia ciudades estadounidenses hasta que se resuelvan las presuntas violaciones al acuerdo bilateral. Como los slots son limitados y muchos de ellos tienen una gran demanda, algunas aerolíneas solían adquirirlos para afirmar su dominio sobre una ruta determinada, bloqueando la competencia pero sin utilizarlos realmente. La IATA celebra dos veces al año una conferencia para decidir sobre los slots (la última tuvo lugar en Bogotá en junio), a la que asisten más de 400 representantes de aeropuertos y operadores, todos ellos compitiendo por conseguir los slots que les permitan hacer crecer su negocio de la forma más ventajosa.